建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生‘三同時(shí)’監(jiān)督管理辦法（原安監(jiān)總局51號(hào)令）修訂草案送審稿
建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法
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第一章 總 則
第一條 為了預(yù)防、控制和消除建設(shè)項(xiàng)目可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害，加強(qiáng)和規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施建設(shè)的監(jiān)督管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》，制定本辦法。
第二條 在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的新建、改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目（涉及醫(yī)療機(jī)構(gòu)可能產(chǎn)生放射性職業(yè)病危害建設(shè)項(xiàng)目的部分除外，以下統(tǒng)稱(chēng)建設(shè)項(xiàng)目）職業(yè)病防護(hù)設(shè)施建設(shè)及其監(jiān)督管理，適用本辦法。
本辦法所稱(chēng)的可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)項(xiàng)目，是指存在或者產(chǎn)生職業(yè)病危害因素分類(lèi)目錄所列職業(yè)病危害因素的建設(shè)項(xiàng)目。
本辦法所稱(chēng)的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施，是指消除或者降低工作場(chǎng)所的職業(yè)病危害因素的濃度或者強(qiáng)度，預(yù)防和減少職業(yè)病危害因素對(duì)勞動(dòng)者健康的損害或者影響，保護(hù)勞動(dòng)者健康的設(shè)備、設(shè)施、裝置、構(gòu)（建）筑物等的總稱(chēng)。
第三條 建設(shè)單位是建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施建設(shè)的責(zé)任主體。
建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用（以下簡(jiǎn)稱(chēng)職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”）。職業(yè)病防護(hù)設(shè)施所需費(fèi)用應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目工程預(yù)算。
第四條 建設(shè)單位對(duì)可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)依法開(kāi)展建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)、職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)，依法組織職業(yè)病防護(hù)設(shè)施驗(yàn)收，建立、健全職業(yè)衛(wèi)生管理制度與檔案，并接受安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)的監(jiān)督檢查。
第五條 國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局對(duì)全國(guó)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”實(shí)施監(jiān)督管理。
縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”實(shí)施監(jiān)督管理，具體辦法由省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)制定，并報(bào)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局備案。
跨兩個(gè)及兩個(gè)以上行政區(qū)域的建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”由其共同的上一級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)實(shí)施監(jiān)督管理。
上一級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)根據(jù)工作需要，可以將其負(fù)責(zé)的建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”監(jiān)督管理工作委托下一級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)實(shí)施。
第六條 國(guó)家根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的風(fēng)險(xiǎn)程度，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施分類(lèi)監(jiān)督管理。
對(duì)礦山、金屬冶煉、化工、建材等職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目，實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)督管理。
建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害分類(lèi)監(jiān)督管理目錄由國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局制定并公布。省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)可以根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害分類(lèi)監(jiān)督管理目錄作出補(bǔ)充規(guī)定。
第七條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立職業(yè)衛(wèi)生專(zhuān)家?guī)欤ㄒ韵潞?jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)家?guī)欤?，根?jù)需要聘請(qǐng)專(zhuān)家?guī)鞂?zhuān)家參與建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”的監(jiān)督檢查工作。
專(zhuān)家?guī)鞂?zhuān)家應(yīng)當(dāng)熟悉職業(yè)病危害防治有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，具有較高的專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和有關(guān)業(yè)務(wù)背景及良好的職業(yè)道德，按照客觀、公正的原則，對(duì)所參與的工作提出技術(shù)意見(jiàn)，并對(duì)該意見(jiàn)負(fù)責(zé)。
專(zhuān)家?guī)鞂?zhuān)家可參與建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”評(píng)審及驗(yàn)收工作，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
第八條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照檔案管理的規(guī)定，建立建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”文件資料檔案，并妥善保存。
第二章 職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)
第九條 對(duì)可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目可行性論證階段進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)。
第十條 建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)符合職業(yè)病防治有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求，并包括下列主要內(nèi)容：
（一）建設(shè)項(xiàng)目概況；
?。ǘ┙ㄔO(shè)項(xiàng)目可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素及其對(duì)工作場(chǎng)所和勞動(dòng)者健康影響的分析評(píng)價(jià)；
?。ㄈ?duì)建設(shè)項(xiàng)目擬采取的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施等技術(shù)措施和管理措施的分析、評(píng)價(jià)和建議；
?。ㄋ模┞殬I(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)的結(jié)論。預(yù)評(píng)價(jià)結(jié)論應(yīng)明確建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)別、擬采取的防護(hù)措施是否滿(mǎn)足法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的要求。
第十一條 職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告編制完成后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)工程技術(shù)人員和職業(yè)衛(wèi)生管理人員對(duì)職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告進(jìn)行評(píng)審，并形成是否滿(mǎn)足職業(yè)病防治有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求的評(píng)審意見(jiàn)；建設(shè)單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)主持或者指定分管負(fù)責(zé)人主持評(píng)審工作。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照評(píng)審意見(jiàn)對(duì)職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告進(jìn)行修改完善，并對(duì)最終的職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告的真實(shí)性、客觀性和合規(guī)性負(fù)責(zé)。職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)工作過(guò)程應(yīng)形成書(shū)面報(bào)告?zhèn)洳椤?/p>
第十二條 建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告有下列情形之一的，不得通過(guò)評(píng)審：
?。ㄒ唬┪磳?duì)建設(shè)項(xiàng)目可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素及其對(duì)工作場(chǎng)所和勞動(dòng)者健康影響進(jìn)行全面分析評(píng)價(jià)的；
?。ǘ┪磳?duì)建設(shè)項(xiàng)目擬采取的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施等技術(shù)措施和管理措施進(jìn)行全面分析、評(píng)價(jià)的；
（三）建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)別分析不正確的；
?。ㄋ模┎环戏?、法規(guī)規(guī)定的其他情形的。
第十三條 建設(shè)項(xiàng)目的生產(chǎn)規(guī)模、工藝或者職業(yè)病危害因素的種類(lèi)、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施等發(fā)生重大變更的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)變更內(nèi)容重新進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)。
第三章 職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)
第十四條 存在職業(yè)病危害的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在施工前按照職業(yè)病防治有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章以及國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求，開(kāi)展職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)。
第十五條 建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
?。ㄒ唬┰O(shè)計(jì)依據(jù)；
（二）建設(shè)項(xiàng)目概述；
?。ㄈ┞殬I(yè)病危害因素分析及危害程度預(yù)測(cè)；
?。ㄋ模M采取的防塵、防毒等職業(yè)病防護(hù)設(shè)施以及職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援設(shè)施的名稱(chēng)、規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量、分布，并對(duì)防控性能進(jìn)行分析；
?。ㄎ澹┹o助用室及衛(wèi)生設(shè)施的設(shè)置情況；
?。?duì)預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告中職業(yè)病危害控制措施、防治對(duì)策及建議采納情況的說(shuō)明；
?。ㄆ撸┞殬I(yè)病防護(hù)設(shè)施和職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援設(shè)施投資預(yù)算明細(xì)表；
（八）可以達(dá)到的預(yù)期效果及評(píng)價(jià)。
第十六條 建設(shè)單位在職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)完成后，應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)工程技術(shù)人員和職業(yè)衛(wèi)生管理人員對(duì)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)進(jìn)行評(píng)審，并形成是否滿(mǎn)足職業(yè)病防治有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生要求的評(píng)審意見(jiàn)；建設(shè)單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)主持或者指定分管負(fù)責(zé)人主持評(píng)審工作。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照評(píng)審意見(jiàn)對(duì)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)進(jìn)行修改完善，并對(duì)最終的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)的真實(shí)性、客觀性和合規(guī)性負(fù)責(zé)。職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)工作過(guò)程應(yīng)形成書(shū)面報(bào)告?zhèn)洳椤?nbsp;
第十七條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在完成職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)評(píng)審后，按照評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)的設(shè)計(jì)和有關(guān)規(guī)定組織職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的施工。
第十八條 建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)有下列情形之一的，建設(shè)單位不得開(kāi)工建設(shè)：
（一）未采納職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告中的對(duì)策和建議，且未作充分論證說(shuō)明的；
（二）未對(duì)建設(shè)項(xiàng)目主要職業(yè)病危害進(jìn)行防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)或設(shè)計(jì)內(nèi)容不全的；
（三）不符合法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的其他情形的。
第十九條 建設(shè)項(xiàng)目的生產(chǎn)規(guī)模、工藝或者職業(yè)病危害因素的種類(lèi)等發(fā)生重大變更的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)變更的內(nèi)容，重新進(jìn)行職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)。
第四章 職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)與防護(hù)設(shè)施驗(yàn)收
第二十條 建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施建設(shè)期間，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行經(jīng)常性的檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改。
第二十一條 建設(shè)項(xiàng)目完工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依照職業(yè)病防治有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章要求，設(shè)置或者指定職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)或者組織，配備專(zhuān)職或者兼職的職業(yè)衛(wèi)生管理人員，并建立健全職業(yè)衛(wèi)生管理制度等有關(guān)職業(yè)病危害防治措施。
第二十二條 建設(shè)項(xiàng)目完工后，需要進(jìn)行試運(yùn)行的，其配套建設(shè)的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施必須與主體工程同時(shí)投入試運(yùn)行。
試運(yùn)行時(shí)間應(yīng)當(dāng)不少于30日，最長(zhǎng)不得超過(guò)180日，國(guó)家有關(guān)部門(mén)另有規(guī)定或者特殊要求的行業(yè)除外。
第二十三條 建設(shè)項(xiàng)目在竣工驗(yàn)收前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施運(yùn)行的情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)，開(kāi)展工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素的日常監(jiān)測(cè)和定期檢測(cè)，其中工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素的定期檢測(cè)工作應(yīng)委托具有資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。
第二十四條 建設(shè)項(xiàng)目在竣工驗(yàn)收前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)。建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)符合職業(yè)病防治有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求，并包括下列主要內(nèi)容：
（一）建設(shè)項(xiàng)目概況；
（二）職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)執(zhí)行情況分析；
（三）職業(yè)病防護(hù)設(shè)施運(yùn)行情況分析；
（四）職業(yè)病危害因素定期檢測(cè)結(jié)果分析；
?。ㄎ澹┞殬I(yè)病危害因素日常監(jiān)測(cè)情況分析；
（六）職業(yè)病危害因素對(duì)勞動(dòng)者健康危害程度分析；
（七）職業(yè)衛(wèi)生管理措施評(píng)價(jià)；
?。ò耍┞殬I(yè)健康監(jiān)護(hù)狀況評(píng)價(jià)；
?。ň牛┞殬I(yè)病危害事故預(yù)防和應(yīng)急措施分析；
?。ㄊ┱Ｉa(chǎn)后建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防治效果預(yù)期分析；
（十一）對(duì)策措施和建議；
?。ㄊ┰u(píng)價(jià)結(jié)論。
第二十五條 建設(shè)單位在職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告編制完成后，應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)工程技術(shù)人員和職業(yè)衛(wèi)生管理人員對(duì)職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告進(jìn)行評(píng)審，形成是否滿(mǎn)足職業(yè)病防治有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求的評(píng)審意見(jiàn)；建設(shè)單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)主持或者指定分管負(fù)責(zé)人主持評(píng)審工作。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照評(píng)審意見(jiàn)對(duì)職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告進(jìn)行修改完善，并對(duì)最終的職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告的真實(shí)性、客觀性和合規(guī)性負(fù)責(zé)。
第二十六條 建設(shè)單位在職業(yè)病防護(hù)設(shè)施驗(yàn)收前，應(yīng)編制驗(yàn)收方案。驗(yàn)收方案應(yīng)包括以下內(nèi)容：
?。ㄒ唬┙ㄔO(shè)項(xiàng)目基本情況；
?。ǘ﹨⑴c驗(yàn)收人員及其工作內(nèi)容、責(zé)任；
?。ㄈ?yàn)收工作時(shí)間安排、程序。
建設(shè)單位應(yīng)在職業(yè)病防護(hù)設(shè)施驗(yàn)收前三十日將驗(yàn)收方案向建設(shè)項(xiàng)目所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)進(jìn)行書(shū)面報(bào)告。
第二十七條 建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)工程技術(shù)人員和職業(yè)衛(wèi)生管理人員對(duì)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收，并形成是否滿(mǎn)足職業(yè)病防治有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求的驗(yàn)收意見(jiàn)；建設(shè)單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)主持或者指定分管負(fù)責(zé)人主持驗(yàn)收。
建設(shè)單位對(duì)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施驗(yàn)收結(jié)果的真實(shí)性、有效性、合規(guī)性負(fù)責(zé)。職業(yè)病防護(hù)設(shè)施驗(yàn)收工作過(guò)程應(yīng)當(dāng)形成書(shū)面報(bào)告?zhèn)洳椤?/p>
建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告評(píng)審可與職業(yè)病防護(hù)設(shè)施驗(yàn)收一并進(jìn)行。
第二十八條 建設(shè)單位有下列情形之一的，建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施不得通過(guò)驗(yàn)收：
?。ㄒ唬┪窗凑战ㄔO(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)施工的；
?。ǘ┙ㄔO(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的施工質(zhì)量不符合國(guó)家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的；
（三）未開(kāi)展職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)或者職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)不合格的；
（四）職業(yè)病防護(hù)設(shè)施和職業(yè)衛(wèi)生條件不符合職業(yè)病防治有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的；
?。ㄎ澹┙ㄔO(shè)項(xiàng)目試運(yùn)行期間存在職業(yè)病危害事故隱患未整改的；
?。┪窗匆?guī)定設(shè)置或者指定職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)，未依規(guī)定配備專(zhuān)職或者兼職的職業(yè)衛(wèi)生管理人員的；
?。ㄆ撸┪唇M織勞動(dòng)者進(jìn)行上崗前職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)的；
?。ò耍┪唇M織勞動(dòng)者上崗前職業(yè)健康檢查的；
?。ň牛┎环戏?、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件的。
第二十九條 分期建設(shè)、分期投入生產(chǎn)或者使用的建設(shè)項(xiàng)目，其配套的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)分期與建設(shè)項(xiàng)目同步進(jìn)行驗(yàn)收。
第三十條 建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施未按照規(guī)定驗(yàn)收的或者驗(yàn)收不合格的，均不得投入生產(chǎn)或者使用。
第五章 監(jiān)督檢查
第三十一條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)建設(shè)單位開(kāi)展建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，重點(diǎn)監(jiān)督檢查下列內(nèi)容：
?。ㄒ唬┙ㄔO(shè)單位是否開(kāi)展建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)；
?。ǘ┙ㄔO(shè)單位是否組織有關(guān)人員對(duì)職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告進(jìn)行評(píng)審；
?。ㄈ┙ㄔO(shè)單位主要負(fù)責(zé)人是否主持或者指定分管負(fù)責(zé)人主持職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告的評(píng)審工作；
?。ㄋ模┙ㄔO(shè)單位職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)檔案管理情況；
（五）依法應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的其他內(nèi)容。
第三十二條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)建設(shè)單位開(kāi)展建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，重點(diǎn)監(jiān)督檢查下列內(nèi)容：
（一）建設(shè)單位是否開(kāi)展建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)；
?。ǘ┙ㄔO(shè)單位是否組織有關(guān)人員對(duì)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)進(jìn)行評(píng)審；
?。ㄈ┙ㄔO(shè)單位主要負(fù)責(zé)人是否主持或者指定分管負(fù)責(zé)人主持職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)的評(píng)審工作；
?。ㄋ模┙ㄔO(shè)項(xiàng)目的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)是否符合國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求；
?。ㄎ澹┙ㄔO(shè)單位職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)檔案管理情況；
?。┮婪☉?yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的其他內(nèi)容。
第三十三條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)建設(shè)單位開(kāi)展建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)及職業(yè)病防護(hù)設(shè)施驗(yàn)收情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，重點(diǎn)監(jiān)督檢查下列內(nèi)容：
（一）建設(shè)單位是否開(kāi)展建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)及職業(yè)病防護(hù)設(shè)施驗(yàn)收；
?。ǘ┙ㄔO(shè)單位是否組織有關(guān)人員對(duì)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告進(jìn)行評(píng)審及職業(yè)病防護(hù)設(shè)施驗(yàn)收；
?。ㄈ┙ㄔO(shè)單位主要負(fù)責(zé)人是否主持或者指定分管負(fù)責(zé)人主持建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告評(píng)審及職業(yè)病防護(hù)設(shè)施驗(yàn)收工作；
?。ㄋ模┙ㄔO(shè)項(xiàng)目的職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)及職業(yè)病防護(hù)設(shè)施驗(yàn)收檔案管理情況；
?。ㄎ澹┙ㄔO(shè)項(xiàng)目的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施驗(yàn)收方案是否按照規(guī)定向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)進(jìn)行報(bào)告；
?。┮婪☉?yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的其他內(nèi)容。
第三十四條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)單位組織的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施驗(yàn)收活動(dòng)、驗(yàn)收結(jié)果的監(jiān)督核查。對(duì)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施驗(yàn)收按照不少于建設(shè)單位報(bào)告總數(shù)10%的比例進(jìn)行隨機(jī)抽查。隨機(jī)抽查以書(shū)面方式為主。對(duì)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施驗(yàn)收有關(guān)內(nèi)容存在疑問(wèn)，需要到現(xiàn)場(chǎng)核查的，安全監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)指派兩名以上工作人員對(duì)有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。工作人員應(yīng)當(dāng)提出現(xiàn)場(chǎng)核查意見(jiàn)，并如實(shí)記錄在案。
第三十五條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)將建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”監(jiān)督檢查納入年度執(zhí)法計(jì)劃，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為，應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。
第三十六條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督檢查人員建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”知識(shí)的培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。
第三十七條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)及其工作人員不得有下列行為：
?。ㄒ唬┮蠼ㄔO(shè)單位接受指定的機(jī)構(gòu)、職業(yè)衛(wèi)生專(zhuān)家開(kāi)展建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”有關(guān)工作；
?。ǘ┮匀魏卫碛苫蛘叻绞较蚪ㄔO(shè)單位和有關(guān)機(jī)構(gòu)收取或者變相收取費(fèi)用；
（三）向建設(shè)單位攤派財(cái)物、推銷(xiāo)產(chǎn)品；
?。ㄋ模┰诮ㄔO(shè)單位和有關(guān)機(jī)構(gòu)報(bào)銷(xiāo)任何費(fèi)用。
第三十八條 任何單位或者個(gè)人發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)及其工作人員、有關(guān)機(jī)構(gòu)和人員違反有關(guān)職業(yè)病防治的法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定的行為，均有權(quán)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)或者有關(guān)部門(mén)舉報(bào)。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)為舉報(bào)人保密，并依法對(duì)舉報(bào)進(jìn)行核查和處理。
第三十九條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立違法行為信息庫(kù)，如實(shí)記錄建設(shè)單位的職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”違法行為信息；對(duì)違法行為情節(jié)嚴(yán)重的建設(shè)單位，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告。
第六章 法律責(zé)任
第四十條 建設(shè)單位有下列行為之一的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)給予警告，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停止產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)，或者提請(qǐng)有關(guān)人民政府按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令停建、關(guān)閉：
?。ㄒ唬┪窗凑找?guī)定進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)的；
?。ǘ┙ㄔO(shè)項(xiàng)目的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施未按照規(guī)定與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用的；
?。ㄈ┙ㄔO(shè)項(xiàng)目的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)不符合國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的；
?。ㄋ模┪窗凑找?guī)定對(duì)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施進(jìn)行職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)的；
?。ㄎ澹┙ㄔO(shè)項(xiàng)目竣工投入生產(chǎn)和使用前，職業(yè)病防護(hù)設(shè)施未按照規(guī)定驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的，擅自投入使用的。
第四十一條 建設(shè)單位在建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后有下列情形之一的，給予警告，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處十萬(wàn)元以下的罰款：
?。ㄒ唬┪窗凑找?guī)定設(shè)置或者指定職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)或者組織，或者未配備專(zhuān)職或者兼職的職業(yè)衛(wèi)生管理人員的；
（二）未按照規(guī)定建立、健全職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程的；
?。ㄈ┪窗凑找?guī)定建立、健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和勞動(dòng)者健康監(jiān)護(hù)檔案的；
?。ㄋ模┪唇ⅰ⒔∪ぷ鲌?chǎng)所職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)及評(píng)價(jià)制度的；
?。ㄎ澹┪窗凑找?guī)定組織勞動(dòng)者進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)、職業(yè)健康檢查，或者未對(duì)勞動(dòng)者個(gè)人職業(yè)病防護(hù)采取有效的指導(dǎo)、督促措施的；
?。┕ぷ鲌?chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè)、評(píng)價(jià)結(jié)果未按照規(guī)定存檔、上報(bào)和公布的。
第四十二條 建設(shè)單位有下列行為之一的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)給予警告，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處三萬(wàn)元以下的罰款：
?。ㄒ唬┪窗凑毡巨k法規(guī)定，對(duì)職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)、職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告進(jìn)行評(píng)審；
?。ǘ┙ㄔO(shè)單位主要負(fù)責(zé)人沒(méi)有主持或者沒(méi)有指定分管負(fù)責(zé)人主持職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)、職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告評(píng)審以及職業(yè)病防護(hù)設(shè)施驗(yàn)收工作的；
（三）建設(shè)項(xiàng)目的生產(chǎn)規(guī)模、工藝、職業(yè)病危害因素的種類(lèi)、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施發(fā)生重大變更時(shí)，未對(duì)變更內(nèi)容重新進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)，或者未重新進(jìn)行職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)，進(jìn)行施工的；
?。ㄋ模┬枰囘\(yùn)行的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施未與主體工程同時(shí)試運(yùn)行的。
第四十三條 建設(shè)單位在職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)、職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告評(píng)審以及職業(yè)病防護(hù)設(shè)施驗(yàn)收中弄虛作假的，責(zé)令改正，并處五千元以上三萬(wàn)元以下的罰款。
第四十四條 建設(shè)單位未按照規(guī)定及時(shí)、如實(shí)書(shū)面報(bào)告建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施驗(yàn)收方案的，責(zé)令限期改正，給予警告，并處以三萬(wàn)元以下的罰款。
第四十五條 參與建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”評(píng)審、驗(yàn)收工作的有關(guān)工程技術(shù)人員和職業(yè)衛(wèi)生管理人員及專(zhuān)家?guī)鞂?zhuān)家違反職業(yè)道德和行為規(guī)范，降低標(biāo)準(zhǔn)、弄虛作假、謀取私利，作出顯失公正或者虛假意見(jiàn)的，給予警告，沒(méi)收違法所得，并處三萬(wàn)元以下的罰款；并將有關(guān)專(zhuān)家予以除名，終身不得再擔(dān)任專(zhuān)家?guī)鞂?zhuān)家。
第四十六條 受建設(shè)單位委托開(kāi)展建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”工作的有關(guān)機(jī)構(gòu)或人員弄虛作假、出具虛假報(bào)告的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)依照有關(guān)法律、法規(guī)予以處理。
第四十七條 違反本辦法規(guī)定的其他行為，依照《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》有關(guān)規(guī)定給予處理。
第七章 附 則
第四十八條 煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)依照本辦法負(fù)責(zé)煤礦建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”的監(jiān)察工作。
第四十九條 本辦法自公布之日起施行。
主要修改內(nèi)容：
（一）規(guī)章名稱(chēng)。將現(xiàn)行總局51號(hào)令的名稱(chēng)由“《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生‘三同時(shí)’監(jiān)督管理暫行辦法》”，修改為：“《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生‘三同時(shí)’監(jiān)督管理辦法》”。
（二）總體框架。按照建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”的具體工作要求和時(shí)段次序，總體上保持現(xiàn)行總局51號(hào)令的框架結(jié)構(gòu)，并專(zhuān)門(mén)增加“監(jiān)督檢查”一章，以明確安全監(jiān)管部門(mén)和執(zhí)法人員的職責(zé)任務(wù)，強(qiáng)化執(zhí)法檢查內(nèi)容要求。
（三）取消審批。將現(xiàn)行總局51號(hào)令中涉及建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”行政審批要求的第四條、第三十四條等20個(gè)條款中涉及行政審批事項(xiàng)和強(qiáng)制中介技術(shù)服務(wù)要求的內(nèi)容全部刪去。
（四）細(xì)化責(zé)任。明確了建設(shè)單位主要負(fù)責(zé)人主持評(píng)審工作、形成評(píng)審意見(jiàn)及相關(guān)書(shū)面報(bào)告?zhèn)洳榈纫蟆?br />
（五）強(qiáng)化監(jiān)管。在專(zhuān)門(mén)增加的“監(jiān)督檢查”一章中，明確規(guī)定了安全監(jiān)管部門(mén)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)和職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)情況的監(jiān)督檢查內(nèi)容，職業(yè)病防護(hù)設(shè)施驗(yàn)收的監(jiān)督核查要求和隨機(jī)抽查的比例，將建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”監(jiān)督檢查納入年度監(jiān)督執(zhí)法計(jì)劃并組織實(shí)施。同時(shí)，增加了安全監(jiān)管部門(mén)執(zhí)法人員的禁止行為規(guī)定，建立違法行為信息庫(kù)，受理舉報(bào)等相關(guān)要求。
（六）驗(yàn)收方案報(bào)告。修改實(shí)施的《職業(yè)病防治法》第十八條要求“安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)單位組織的驗(yàn)收活動(dòng)和驗(yàn)收結(jié)果的監(jiān)督核查”。為了便于依法、高效地落實(shí)好監(jiān)督核查工作，增加了建設(shè)單位在職業(yè)病防護(hù)設(shè)施驗(yàn)收前三十日將驗(yàn)收方案向建設(shè)項(xiàng)目所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)進(jìn)行書(shū)面報(bào)告的要求及相應(yīng)的法律責(zé)任。